Chères et chers administrés,
L'année 2013, dernière année du mandat municipal, était placée sur le plan national sous le signe du changement. Si certaines avancées ont eu lieu, elles semblent à court terme inefficaces, en espérant qu'avec un peu plus de temps elles puissent avoir des effets positifs sur notre quotidien.
Il est notamment demandé aux collectivités de faire un effort conséquent avec une baisse significative des dotations étatiques.
Mais ce n'est pas pour autant qu'il ne doit pas y avoir de projets, bien au contraire !
C'est maintenant que les élus de proximité que nous sommes doivent être à l'écoute des nouvelles demandes et attentes de leurs administrés.
Pour cela, les projets doivent être adaptés au territoire. Quand je parle de territoire, il faut entendre Bosdarros mais aussi les collectivités limitrophes et l'intercommunalité en pensant à la mutualisation des équipements et des services.
Ils doivent aussi être adaptés aux besoins et c'est pour cela que le recours à des études de faisabilité devient presque incontournable.
Ils doivent enfin tenir compte des possibilités financières propres à la commune ainsi que des aides financières possibles.
A côté de cela, les collectivités doivent aussi s'adapter aux différentes réformes et à leur application sur des territoires comme les nôtres.
La réforme territoriale devrait être relancée par Monsieur le Préfet, représentant de l'Etat, avec pour conséquences le rapprochement entre intercommunalités du département avec des fusions prévues ou prévisibles dès le 1er janvier 2015.
Monsieur le Préfet ayant la ferme volonté de faire aboutir cette réforme territoriale dans les meilleurs délais.
Bosdarros qui appartient à la Communauté de Communes Gave et Coteaux sera concernée.
Pour rappel, en application d'une loi du 16 décembre 2010, Monsieur le Préfet des Pyrénées-Atlantiques présentait, en date du 05 mai 2011, le Projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale dans lequel la CDC Gave et Coteaux était pressentie pour rejoindre la Communauté d'Agglomération Pau Pyrénées.
Un délai jusqu'en 2018 avait été demandé par notre communauté afin de préparer au mieux notre adhésion à une nouvelle intercommunalité.
De notre côté, nous travaillons depuis un peu plus de deux ans sur un rapprochement vers la Communauté d'Agglomération de Pau Pyrénées avec qui nous partageons déjà certains services. Nous avons une réelle proximité avec la Communauté d'Agglomération Pau Pyrénées qui fait partie du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Grand Pau au même titre que Gave et Coteaux.
Il faut savoir que les élections de Mars 2014, marquent un tournant dans l'élection des conseillers communautaires, qui seront pour la première fois élu au suffrage universel direct.
Concernant la réforme des cantons nous appartiendrons désormais ainsi que toutes les communes de Gave et Coteaux et celles de l'ancien canton de Nay Ouest au canton de Gan.
Bien que mon souhait était de rester canton de Jurançon, je suis assez satisfait de ce découpage proposé et décidé par le Ministère de l'Intérieur.
Au mois de Mai 2013, les services de l'Etat proposaient la création du canton de Gan associé aux cantons de la Vallée d'Ossau.
Cela aurait eu pour les communes de Gan et de Bosdarros des conséquences négatives en termes de bassin
de vie mais aussi financières notamment en matière d'octroi de subventions.
Avec Monsieur le Maire de GAN, nous avons rencontré Monsieur le Préfet à ce sujet, qui a tenu compte, en
partie, de notre requête et de nos arguments.
L'actualité et les événements de l'année de notre commune se trouvent dans le bulletin municipal 2014 qui est mis en ligne sur notre site internet.
Cependant, je voudrai évoquer trois points essentiels pour notre village :
- Le Plan Local d'Urbanisme avec son approche environnementale : Notre PLU dont le projet a été arrêté le 13 novembre 2013 est plus qu'un document d'urbanisme. Il est le résultat d'une réflexion générale sur l'avenir de la commune et d'une réelle volonté politique.
Certaines décisions ont été actées telles que la densification du centre du village, le maintien de l'école et de la crèche au cœur du village ou encore la préservation des espaces agricoles.
Notre document final devra être en concordance avec le document d'Orientations et d'Objectifs du Schéma de Cohérence (SCOT) du pays du Grand PAU que l'on peut qualifier de «grand » PLU.
Un document d'urbanisme est une vision sur les dix prochaines années.
Ainsi, nous avons effectué une prospective sur la même période dans laquelle nous avons intégré l'ensemble de nos projets tout en retenant une fiscalité identique.
Nous avons tenu compte dans notre document de la nouvelle loi Accès au Logement et Urbanisme Rénové (ALUR) qui sera voté à l'Assemblée Nationale ce début d'année.
Cette loi impose aux communes d'avoir un document d'Urbanisme avant le 1er janvier 2017.
A noter, que notre projet est ambitieux, tant pour le centre du village que les zones non urbanisées.
Le désir de notre conseil aura été d'insuffler une dynamique à notre commune pour l'avenir.
Je remercie vivement mon conseil municipal pour le travail effectué.
-L'aide aux tiers du conseil général : Par rapport au Conseil Général, une nouvelle réforme concernant l'aide au tiers a été mise en application en 2013. Elle consiste à répartir une enveloppe financière entre l'intercommunalité, ses communes membres et les syndicats, dans le cadre de plans quadriennaux, soit pour la période actuelle de 2013 à 2016. Chaque collectivité devait remonter avant le mois de mars 2013 l'ensemble de ses projets, chose qui nous a été facilitée au vu
du travail effectué pour notre PLU.
Ainsi la globalité de nos projets a été retenue représentant une enveloppe financière d'un montant de 417 318 €, soit 39% des 1 084 000 € accordés à l'ensemble des communes membres de Gave et Coteaux.
Les projets en termes d'infrastructures sont les suivants : l'agrandissement de l'école, l'étude de l'aménagement des espaces publics et plus particulièrement la place du Général Parlange, la rénovation de la salle polyvalente avec l'intégration d'un nouveau local communal.
-Les rythmes scolaires : après un avis unanime et favorable du conseil municipal, nous avons mis en place ce changement avec le corps enseignant, le conseil d'école et le personnel communal.
Je tiens à remercier les différents acteurs, qui dans l'intérêt de l'enfant, ont consenti de faire des changements importants.
Un premier constat a été effectué lors du conseil d'école du 14 novembre 2013 et des réunions de travail avec le personnel communal sont régulièrement organisées afin de continuer à peaufiner l'organisation.
Outre les infrastructures, notre municipalité se doit d'apporter certains services à la personne. Nous travaillons actuellement sur un projet d'amélioration et de développement du lien social sur notre territoire.
D'une part, en recherchant des aides et solutions qui pourraient permettre de faciliter le quotidien des personnes âgées avec des services adaptés à notre village ; et d'autre part, en développant l'accompagnement des jeunes dans leurs
différentes démarches. A ce titre la CDC Gave et Coteaux a adhéré à la Mission Locale qui permet d'aider les jeunes de 16 à 25 ans.
En parallèle, il nous faut améliorer notre communication afin que les informations soient accessibles rapidement et simplement. Nous comptons, par exemple, développer l'utilisation des réseaux sociaux.
En cette fin de mandat,
Je tiens donc à remercier le conseil municipal pour le travail fourni tout du long de ces six années. Il a su prendre des décisions importantes pour notre village tout en menant à bien certaines réformes compliquées.
Je tiens aussi à remercier le personnel communal par rapport à son engagement facilitant ainsi la prise de décision sur les projets d'avenir. Il est aussi au plus près du terrain permettant un suivi régulier ainsi qu'une bonne réactivité.
Si rien n'est jamais définitivement acquis, l'organisation actuelle est opérationnelle tout en restant modulable.
Le développement d'une collectivité ne pourrait pas se faire sans l'engagement de ses élus, le dynamisme de ses associations, la motivation de ses bénévoles et l'implication de son personnel communal. Merci aussi aux acteurs économiques, qu'ils soient agriculteurs, industriels, artisans ou commerçants, qui par leurs actions à tous contribuent à la création d'emploi et à la vitalité de notre village.
Toute l'équipe municipale se joint à moi pour vous souhaiter ses meilleurs vœux de santé, de bonheur et de réussite pour vous et vos familles.
Votre Maire,
Jean-Pierre LANNES
Une pensée à Sylvie MOTARD, Conseillère Municipale, qui nous a quittés le 28 Octobre 2013.